2018年全县纪检监察工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，按照十九届中央纪委二次全会、省纪委十届三次全会、市纪委十一届三次全会部署，不忘初心、牢记使命，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，深化国家监察体制改革，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败工作，营造风清气正的良好政治生态，强化自我监督、自觉接受监督，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，奋力夺取全面从严治党新的更大成果，为打造“四个强县”、建设现代化美丽宿松提供坚强保证。
一、坚定不移把党的政治建设摆在首位
1、严明政治纪律和政治规矩。组织开展政治纪律和政治规矩执行情况专项检查行动，将加强和维护党中央权威和集中统一领导作为执纪审查、巡察和日常监督的重点，坚决防止和查处“七个有之”的问题。
2、严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，从点滴抓起、从具体问题管起，坦诚相见、开诚布公，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。开展民主生活会整改工作“回头看”专项行动，进一步加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制等制度执行情况的监督检查。
3、发展积极健康的党内政治文化。坚决反对特权思想和特权现象，严格遵守廉洁自律准则，自觉传承优良传统和作风。教育督促党员领导干部要带头讲政德、修政德，坚持明大德、守公德、严私德，多积尺寸之功，多行教化之为。坚持“六破六立”，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决抵制商品交换原则对党内政治生活的侵蚀。
4、把好选人用人政治关、廉洁关、形象关。深化落实干部提名选拔任用、评先评优等工作征求纪检监察机关意见制度，全面准确做出党风廉政意见回复。在干部选拔任用工作中，认真落实党中央“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，严把人选政治关、廉洁关、形象关。对经核查不实的信访举报，按规定在一定范围内澄清是非，并视情启动反向调查，对诬告陷害、恶意诽谤者依纪依法严肃处理。乡镇纪委要突出抓好村（社区）“两委”换届提名人选的审核把关，加强换届风气监督，严密防范和严肃查处搞拉票贿选、破坏选举等行为。
二、持之以恒深化作风建设
5、突出整治形式主义和官僚主义。聚焦重点领域开展作风建设专项治理，组织以“查问题、出硬招、改彻底”为重点的作风建设大排查，确保各项任务落到实处。开展脱贫攻坚、信访维稳、污染防治、重点任务落实等作风建设专项行动，对落实不力、担当不力等问题进行严肃问责。建立作风建设投诉24小时受理48小时响应机制，拓宽发现问题的渠道，及时发现问题，抓住典型，形成震慑。
6、巩固整治享乐主义和奢靡之风工作成果。时刻关注享乐主义和奢靡之风隐形变异、改头换面等新动向、新问题，坚持紧盯重要节点、重点领域、重点人群，保持工作定力，采取有效措施，常态化开展明察暗访、专项检查和突击督查，坚决做到动辄则咎、露头就打，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
7、驰而不息正风肃纪。把监督检查中央八项规定和实施细则精神以及省、市实施细则执行情况作为重点任务和经常性工作，扭住不放、寸步不让，管出习惯、化风成俗。完善作风建设联动督查机制，重点督促各级领导干部带头转变作风，形成“头雁效应”。持续加大执纪审查力度，对违反中央八项规定精神和“不作为、慢作为、乱作为”“怕担当、不善为、假作为”等突出问题的，坚决发现一起，查处一起，通报一起，增强警示威慑效果。大力整治“中梗阻”、失职渎职等问题，重点查处县直单位中的权力部门、重要岗位干部不作为假作为问题，让群众切实感受到作风建设实际成效。
三、全面加强党的纪律建设
8、强化党内监督。全面贯彻《中国共产党党内监督条例》，把党委全面监督、纪检机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督统一起来，形成监督合力。综合运用谈话提醒、约谈函询、执纪审查等多种方式开展监督，较真动硬，发现苗头问题及时纠正偏差，触犯纪律严肃处理，使纪律始终成为带电的高压线。
9、不断增强纪律教育针对性、实效性。抓紧抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部进一步树牢“四个意识”，践行“五个纯粹”。推动常态化教育，将党章党规党纪、宪法法律法规、党史作为干部培训、党委（党组）理论中心组学习内容，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。汇编已查结的严重违纪违法案件中违纪违法人员书写的忏悔书，编制忏悔录，作为反面教材，开展警示教育，以身边事教育警醒身边人，提高警示教育效果。
10、深化运用监督执纪“四种形态”。认真贯彻惩前毖后、治病救人的方针，在用好第一种形态上下更大功夫，推动纪律建设由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。加强党员干部的日常监督管理，用好批评与自我批评的有力武器，让批评教育成为常态。坚持抓早抓小、防微杜渐，注重提高谈话函询质量，提升早发现、早纠正违纪问题的能力。严格督促被谈话函询的党员干部在年度民主生活会上把问题说清楚，发挥采信告知的教育激励作用和抽查核实的监督作用。加强分类处置，强化分析研究，不断提高精准把握执纪标准和运用政策能力。
四、持续深化监察体制改革
11、完善党和国家监督体系。进一步完善落实党领导反腐败的工作体制和决策机制，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。推动监察工作向基层延伸，重点加强对县直重点部门、重要岗位和村级公共事务管理人员等群众身边的公职人员的严密监督。深化派驻机构改革，实行统一名称，赋予派驻机构监察职能，明确监察权限和工作程序，强化派驻监督全覆盖作用。
12、巩固拓展监察体制改革成果。严格执行宪法和国家监察法，提高反腐败工作法治化水平。建立健全监察工作运行机制，规范审批程序，优化调查流程，全要素试用12种调查措施，用留置替代“两规”措施。加强对审查调查全过程的监督管理，实现执纪审查与依法调查顺畅对接，加强与审判机关、检察机关、执法机关的工作衔接，有机做好纪法衔接与法法衔接，规范权力运行，提升反腐效果。
13、开展“大练兵”培训活动。紧密结合自身实际，采取集中学习、专题研讨、外出考察、分期轮训、上挂跟班、案例推演等多种方式，组织开展有针对性的学习培训，全面提高干部业务能力和办案水平，进一步推进人员融合和工作磨合，充分激发人员活力、提升整体战斗力。
五、充分彰显巡察利剑作用
14、以政治建设为统领深化政治巡察。坚持发现问题、形成震慑不动摇，紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态，重点检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况。年度组织开展4轮覆盖51个单位的常规巡察，围绕全县重要中心工作、重点问题、重点单位，统筹安排专项巡察、机动式巡察和“点穴”式巡察，对部分单位和二级机构开展委托巡察。
15、强化巡察结果运用。紧紧抓住问题整改这个环节，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行销号管理，做好巡察“后半篇文章”，强化整改落实和成果运用，不断彰显巡察震慑作用。对已巡察过的单位适时开展“回头看”，既检查整改情况，又发现新问题。对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的，抓住典型严肃问责并通报。
16、立足长效推进巡察。突出建章立制，加强对巡察中发现的共性和普遍性问题的归纳总结、综合分析，从体制机制上分析原因，探索研究提出有效建议，为县委决策提供参考。严格巡察队伍自身监督管理，建设一支思想作风过硬、忠诚干净担当的巡察队伍，以巡察工作实际成效推进全面从严治党向纵深发展。
六、巩固扩大反腐败工作成果
17、始终保持反腐高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件，重点查处党的十八大以来、不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部；重点查处审批监管、资源开发、金融信贷、住房建设、工程建设等重要领域和关键环节的腐败问题。坚决查处扶贫、环保等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。巩固落实典型案件剖析和通报曝光制度，扩大不敢、知止氛围。
18、进一步拓宽线索来源渠道。认真做好信访举报工作，高度关注网络舆情，注重从日常审查调查、政治巡察、派驻监督以及其他部门专项检查、行政执法、经济责任审计中发现和收集问题线索。注重发挥县委反腐败协调小组作用，加强协作配合，完善线索移送机制，增强查办大要案的合力。主动加强与人大法律监督、政协民主监督的有机衔接，认真受理人大、政协机关移送的问题线索，充分调动代表委员参政议政积极性，不断拓宽监督渠道，汇聚监督合力，放大监督优势。
19、开展问题线索“清仓见底”行动。对现有问题线索进行全面梳理排查，建立台账，明确责任，限时办结，加强跟踪督查，规范审核归档。对巡视反馈、巡察发现、群众举报、审计监督、执法检查、执纪审查过程中发现的问题线索，实施建档管理、建账销号，实行一月一调度，对巡察移交的问题线索实现当年移交当年“清零”，其他问题线索处理快速高效，防止问题线索积压。
20、开展“拍蝇”和扫黑除恶专项行动。深入开展扶贫领域腐败问题专项治理，坚持县乡联动，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚假冒领、强占掠夺等行为。坚决查处在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态保护等领域的严重违纪违法行为，基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。坚持把扫黑除恶同基层反腐“拍蝇”结合起来，加强与政法机关的协调配合，强化监督执纪问责，加大督查督办力度，紧盯重点地区、行业和领域，重点查处发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题以及为黑恶势力充当“保护伞”问题。
七、加强纪检监察组织自身建设
21、强化信念过硬。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真践行“红船精神”，积极传承红色文化，教育引导广大纪检监察干部牢记党的宗旨，增强“四个自信”，自觉将理想信念的坚定性体现在推动全面从严治党向纵深发展的生动实践中。
22、强化政治过硬。加强忠诚教育，引导广大纪检监察干部树牢“四个意识”，不断提高政治觉悟和政治能力，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决维护党章党规党纪的严肃性，始终做政治上的明白人。
23、强化责任过硬。坚守党性原则，落实监督责任，敢于同一切不正之风和腐败现象作坚决斗争。坚持抓好班子带好队伍，层层落实“一岗双责”。严格落实党建工作责任，加强思想政治工作，严肃规范组织生活，把党支部和巡察组、审查调查组临时党支部建设成为坚强战斗堡垒。
24、强化能力过硬。开展“大学习、大培训”活动，主动适应纪法衔接、执纪执法贯通的新要求，认真学习党章党规和宪法法律，着力克服本领恐慌、补齐能力短板。深入分析研判和准确把握本地区本部门本单位政治生态状况，提高日常监督、执纪审查、依法调查本领。
25、强化作风过硬。带头落实中央八项规定精神及省市实施细则，加强调查研究。认真执行执纪监督监察相关法律法规，健全内控机制，强化纪律约束，恪守清正廉洁。坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，对失职失责的严肃问责，坚决防止“灯下黑”。
